国投钦州发电有限公司
安全生产应急管理标准
安全生产应急管理标准
1、范围
本标准规定了国投钦州发电有限公司应急机构及队伍建设、预案管理、应急资源管理、应急演练、承包商与建设工程项目的应急管理等内容与要求、检查与考核、报告和记录。
本标准适用于国投钦州发电有限公司在安全生产应急管理方面的管理工作。
2、规范性引用文件
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准
中华人民共和国主席令第69号 中华人民共和国突发事件应对法
中华人民共和国主席令第13号 中华人民共和国安全生产法
中华人民共和国主席国务院第493号令 生产安全事故报告和调查处理条例
AQ/9007-2011 安全生产事故应急演练指南
GB/T 29639-2013 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
安监总厅应急〔2014〕95号 生产安全事故应急处置评估暂行办法
国能安全〔2014〕508号 电力企业应急预案管理办法
国能安全〔2014〕953号 电力企业应急预案评审与备案细则
电监安全〔2009〕22号 电力突发事件应急演练导则（试行）
国务院国有资产监督管理委员会令
第31号 中央企业应急管理暂行办法
办字〔2015〕10号 关于做好突发事件应急评估和应急演练总结工作的通知
国投电力控股股份有限公司 应急工作管理办法
下列术语和定义适用于本标准。
是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
为有效预防和控制可能发生的事故（事件），最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案，应急预案由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案组成。
针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。
在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。
4、管理活动的内容与方法
4.1 应急机构和队伍
1）贯彻落实国家及上级部门相关应急管理工作方针、政策、文件和指示精神，建立健全应急管理组织体系、责任体系和制度体系。
2）研究制定公司应对突发事件重大决策和指导意见。
3）统一领导公司突发事件的综合预防和应急处置工作。
4）审定公司应急预案。
5）负责与国投电力及电力监管派出机构、地方人民政府等单位的协调。
6）审定公司应急工作规划及应急工作预算。
7）负责公司应急救援队伍体系建设。
1）在公司应急管理领导小组领导下，负责公司应急管理的日常工作和突发事件处置的综合协调工作。
2）完善公司应急管理制度体系，牵头组织应急管理制度、应急预案等文件的编写工作，监督、指导公司各部门及承包商应急预案的管理工作。
3）规范、监督各部门应急管理工作，建立覆盖全公司的应急管理体系，保障公司应急管理体系联系渠道的通畅。
4）负责应急值守、信息汇总，及时发布应急预警信息，及时完成信息报送工作。
5）负责督促落实公司应急管理领导小组有关决定事项及上级部门关于应急工作的文件、指示、批示精神。
6）及时掌握公司应急管理工作情况，为公司应急管理领导小组决策提供依据。
7）提出组成应急指挥部及确定现场指挥部组成人员的建议。
8）负责督促承包商、建设工程施工队伍应急管理工作。
9）负责公司应急管理领导小组交办的其它工作。
1）发生突发事件时，根据总指挥的命令启动和终止应急响应。
2）负责突发事件应急处置，组织处置方案的制订和实施，根据总指挥命令下达应急救援指令。
3）负责应急处置信息的收集、分析和判断，及时为总指挥提供决策依据。
4）按规定向上级有关部门报告有关信息，根据指令向外界发布有关信息。
1）公司应按应急预案的要求成立专（兼）职应急救援队伍，应急救援队伍的人员名单、职责以公司文件形式下发。必要时，可与当地驻军、医院、消防等外部救援队伍签订应急支援协议或聘请有关专家参加。
2）公司应将长期协作单位纳入到公司应急管理体系中，作为公司应急救援的重要的组成部分。
